“5G+工业互联网”为辽宁制造业赋能

中新社沈阳1月14日电 (王景巍)14日,辽宁省工业和信息化厅厅长何庆在此间举行的辽宁省“两会”现场表示,2020年,辽宁将以智能制造为主攻方向,依托5G和工业互联网,加快推进制造强省和网络强省建设。

据何庆介绍,辽宁在2020年将推进10个首台(套)重大技术装备项目,实施智能制造工程,推进100个智能制造示范项目,加快形成工业2.0、3.0、4.0并联融合发展新格局。

分析人士指出,尽管土军展开了对叙“报复性”打击,埃尔多安也多次在公开场合指责俄罗斯未能让叙政府做到完全遵守停火协议,但他也强调土方行动并不针对俄罗斯,这说明土政府不想直接与俄罗斯正面冲突。

2018年9月,俄罗斯总统普京和埃尔多安在索契会晤,双方决定在伊德利卜省的叙政府军与反对派武装之间建立纵深15至20公里的非军事区。根据协议,土方以监督停火的名义在伊德利卜设立12个观察点,并敦促反对派武装撤离非军事区。然而反对派武装并未如期撤离,伊德利卜军事冲突不断升级,人道危机持续加剧,索契协议也逐渐沦为一纸空文。

20000双医用手套,3500个口罩,2015件防护服,200个护目镜正由申通快递驾驶员梁战华、袁恒健送往武汉!据悉,该批物资是申通国际免费承运的第12批抗疫物资,由中国建设银行伦敦分行捐赠给武汉协和医院。2月9日,广州申通快递完成跨境接力送往武汉,全程近1000公里。

2月7日下午,来自美国及港澳台地区华人华侨共同捐赠的450万副医用手套通过中通快递运抵至武汉。驾驶员葛光松独自一人驾驶着17.5米的甩挂车,经过20多个小时的长途奔袭,横跨1100多公里,将450万副医用手套从山东安全送至目的地。

第十条:鼓励企业参加“三保”行动

根据公告,国内主要快递企业于今日(2月10日)将陆续恢复正常运营状态,以更好地满足疫情防控物资和人民群众日常基本生活物资的运输和寄递。但随着防控措施的强化,一些社区、单位、写字楼等区域实施了封闭管理,不允许快递员进入,大大降低了投递的时效。

除了运输防疫物资,中国邮政、顺丰速运、京东物流等寄递企业克服困难,始终坚守在一线,在给人们带来方便的同时也在传递着爱心与信心。

2月3日一辆沪F牌的百世快递货车到达武汉济和医院,司机郑新慧和管欢走出驾驶室时,已经经历十几个小时的风尘仆仆,完成交接卸货,他们又马不停蹄,赶往下一个运送点――湖北孝感。因为车内是一箱箱防护服、口罩等防疫物资,越快到达医护人员的手中越好。

土耳其国防部3日发表声明称,叙利亚政府军在伊德利卜地区发动猛烈炮击,造成驻扎在当地的多名土耳其士兵丧生。随后,土耳其总统埃尔多安说,土方不可能“保持沉默”。作为报复,土军向约40个叙军驻扎点进行了打击,造成约30至35名叙军人员死伤。

二、《支持复工复产十条》的基本考虑

据了解,疫情发生以来,国家邮政局组织中国邮政、顺丰速运、京东物流、中通快递、圆通速递、申通快递、韵达速递、百世快递、德邦快递、苏宁物流、宅急送、优速快递、跨越速运等企业开通了国内和海外两条抗疫救援物资“绿色通道”,确保医疗用品、设备等紧急物资第一时间运送至抗疫一线。不仅组织企业增派人力、物力以及各类运输资源,号召在岗一线员工在保证自身健康前提下坚守岗位、加班加点,加大对武汉等重点地区的运力保障。

我国制造业产能有一部分用于出口国际市场,产品执行国际标准或者国外标准,按照现有规定不能在国内市场销售。加强国际标准与国内标准的衔接,挖掘这部分产能的潜力,是支持外贸企业复工复产,促进企业平稳发展,保障市场供应的重要举措。为此,市场监管部门将加快国际标准与国内标准的转换,推动出口产品依据标准和国内标准的衔接。对依据国际标准生产、且相关国际标准主要技术指标达到强制性国家标准安全要求的,允许在国内销售。鼓励社会团体组织制定相关团体标准,增加企业复工复产所需标准的有效供给。对于生产国外标准口罩用于出口、有能力生产国内标准口罩未取得相关资质的企业,加快办理。

另一方面,坚持精准施策,从改革改进市场监管自身工作入手制定举措。针对企业复工复产面临的特殊困难和问题,市场监管部门按照特事特办、优化服务、纾困解难、降本减负的原则,改革完善监管规则和方式方法。一是提高行政审批效率,能简化的简化,能合并的合并,减少一些不必要的环节和程序。二是针对疫情期间的特殊情况,采取一些应急性、过渡性的措施和办法,比如行政许可延期、实行告知承诺、标准转换运用等。三是积极作为,主动靠前服务,想企业之所想,急企业之所急,提供有针对性的质量技术帮扶举措。

一方面,坚持问题导向,针对企业复工复产面临的实际困难和问题。疫情期间,企业复工复产面临一些新的难点和问题。许多企业复工复产特别是转产生产防疫物资的,涉及到生产许可证、强制性认证的办理与延期等问题;大量外贸出口企业复工复产,涉及到国际标准与国内标准如何衔接和转换的问题;企业信用对复工复产非常重要,涉及到信用修复机制的问题;许多产品进入市场,需要认证认可、检验检测等第三方技术服务,等等。这些问题许多都与市场监管职责密切相关,是制定十条举措的重要着力点。

第八条:加强质量技术服务帮扶

在疫情防控期间,投资创办新企业仍是支撑经济复苏的新生力量。通过推进登记注册网上办理,一方面能够减少人员的聚集和流动,另一方面也能够提高登记注册服务的效率。对于生产防疫用品等应急物资的新设企业,通过开设绿色通道、专人对接、特事特办等方式,为企业尽快投入生产提供便利。针对疫情期间出现的防疫物资生产、线上办公、线上教育等新业态新模式,市场监管部门积极适应企业创新需要,适时更新调整经营范围等登记标准,支持企业创新转型发展。

第五条:加快标准转换应用

为延伸产业链、培育新动能,辽宁将落实《辽宁省石化产业供给侧结构性改革方案》,突出发展新材料,打造烯烃、芳烃等精深加工产业链条,推动石化行业从“燃料型”向“化工型”转变,重点实施5G产业发展工程,打造一批“5G+工业互联网”示范工厂,推动企业上云上平台,利用5G、工业互联网、人工智能、区块链等技术赋能制造业。

第一条:登记网上办理

发布会上,湖北省卫生健康委员会副主任涂远超介绍称,目前有330多支医疗队,超过4万名医务工作者从全国各地支援湖北。在这些医疗团队中,重症医学科、感染科、呼吸科、心血管科和麻醉科的专家达到15000多人,援鄂医疗队在救治过程当中发挥重要作用。

企业复工复产很多都需要相应的计量、标准、认证认可、检验检测服务。市场监管部门要进一步发挥职责优势,积极作为,主动靠前服务。对制造计量器具的型式评价实行专人专岗、压减时间,对到期的计量标准器具延长有效期。鼓励标准化技术组织和机构提供标准化咨询,开展标准比对研究,帮助企业建立健全标准体系等。认证认可和检验检测机构在优先办理涉及健康安全的3C认证等同时,采取线上服务、延期现场审核等方式满足企业需求。

伊德利卜省位于叙利亚西北部,与土耳其交界,是叙利亚反政府武装和极端武装的最后一块根据地。去年12月以来,叙政府军在伊德利卜展开新一轮军事行动,并不断收复失地。专家指出,此轮行动主要目标是打通连接首都大马士革和北部重镇阿勒颇的国际公路,即M5公路。

第六条:审慎异常名录管理

价格是市场机制的核心。维护市场价格秩序,保持市场价格稳定,对于降低复工复产企业的成本和负担至关重要。目前,产业链完全恢复还需要一定的时间,市场价格波动有从消费端向上游生产端传导的苗头。市场监管部门将加强价格收费监管,为企业复工复产营造良好的价格收费环境。一方面,严查行政事业单位不落实收费优惠减免措施、擅自设立保证金项目、商业银行贷款过程中强制收费等乱收费行为。另一方面,依法严肃查处串通涨价、哄抬价格等违法行为,防止出现因机器设备、原辅材料市场价格异动导致防控物资市场价格总体失序,坚决维护防控物资生产、批发、销售全环节价格总体平稳。

近年来,各方围绕伊德利卜局势不断进行磋商和谈判,先后达成建立冲突降级区、非军事区等相关协议,但始终难以有效落实。

叙政治分析人士马希尔·伊赫桑预计,在叙政府军收复M5公路后,各方将重新坐到谈判桌前就下一阶段的伊德利卜局势进行协商。“土耳其和俄罗斯就地区局势一直保持沟通协调,双方建立的合作关系将确保事态不会进一步扩大。”(参与记者:王峰)

2月9日晚8时许,经过近一个半小时的飞行,受浙江省卫健委及杭州市卫健委委托,圆通航空旗下一架搭载15吨疫情救援物资的757全货机从杭州萧山国际机场顺利飞抵武汉天河国际机场,这些物资将火线支持湖北武汉疫情防控一线。

行政许可一般都有一定的许可期限。受开工时间延期、人员到岗延迟以及相关资格资质评审暂停等因素影响,有些企业在疫情防控期间无法正常办理变更、延期、换证等事务,导致面临许可过期的问题,在一定程度上影响复工复产。因此,需要提出有针对性的便利化救济措施。对于营业执照登记事项发生变化又无法及时办理变更登记的情况,允许延期至疫情解除之后一个月内办理。对于食品生产许可证、食品经营许可证、工业产品生产许可证、特种设备生产单位许可证、特种设备检验检测机构核准证、检验检测机构资质认定证书等行政许可到期的,可以适当延长其有效期,待疫情解除后再办理相关手续,为企业尽快复工复产扫清障碍。对于复工复产企业办理知识产权相关事务,因受疫情影响超出相关期限的,依法给予期限中止、顺延以及请求恢复权利等措施。

企业信用对于企业复工复产非常重要,列入经营异常名录的企业在办理登记注册、招投标、融资贷款等方面都会受到限制和约束。为支持生产、经营疫情防控相关物资的企业尽快复工复产,对已被列入经营异常名录的相关企业,经企业申请,各地市场监管部门将尽快移出经营异常名录并在公示系统上公示。对因疫情影响暂时失联的企业,可以暂不列入经营异常名录。

同时,国家邮政局还积极引导邮政、快递企业优化网络路由,针对抗疫医疗物资运输时效快、要求高等特点,先后增开北京、广州、深圳、杭州和潍坊等地至武汉的6条国内航空货运专线,仁川至北京、东京至武汉2条国际航空货运专线,利用多种方式将邻近地区救援物资集中至上述节点城市后,再通过专用货机第一时间运载至疫区。

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国家邮政局呼吁,病毒主要通过飞沫和与病人直接接触传播,通过邮件、快件传播的风险极低,希望设有智能快件箱的小区能够为快递小哥打开方便之门,至于其他没有智能快件箱的社区、单位、写字楼,建议能够划定出特定区域用来收投快件。天气严寒,莫让快递员苦苦等待。

当前,邮政业最为重要的工作是一手抓疫情有效防控,一手抓科学有序复产。按照国家邮政局计划,在本月中旬,快递业生产要恢复到正常产能的4成以上;到本月下旬,根据疫情变化和形势发展,继续提高产能比重。

此外,国家邮政局还要求邮政、快递企业做好为卫生防护,严格执行员工岗前测量体温和在岗佩戴口罩等措施,每天定时对运输工具进行通风消毒,确保从业人员和邮政快件的安全。

市场监管总局发起“保价格、保质量、保供应”系列活动,目的是搭建起民生期望与企业责任沟通互信的平台,通过推动企业公开承诺,落实主体责任,稳定市场预期,凝聚全社会疫情防控合力,切实保障防疫用品和重要民生商品价格不涨、质量不降、供应不断。自1月29日启动“三保”行动以来,截至2月26日,正式参与“三保”承诺的企业达7893家,覆盖生产加工、流通、餐饮、医疗器械、药品、材料等行业。在“三保”行动中,参与企业积极践行承诺,不断创新业务模式,加速恢复并提升产能,努力开辟货源,畅通供销渠道,强化生产经营场所和消费环境安全防护,在保障价格稳定、质量安全、市场供应等方面发挥了积极作用。要继续鼓励引导更多企业参与“三保”行动,不断提高活动覆盖面。

伊德利卜冲突引发国际社会关切。联合国负责人道主义事务的副秘书长马克·洛科克6日说,过去两周伊德利卜地区有超过58万人被迫逃离家园。他呼吁各方尽快停火并重回和谈轨道。

习近平总书记高度重视新冠肺炎疫情防控和企业复工复产工作,多次主持召开中央政治局常委会议进行专题研究,强调要在做好防疫工作的前提下,有序推动各类企业复工生产,保持经济平稳运行和社会和谐稳定,努力实现党中央确定的各项目标任务。李克强总理主持召开国务院常务会议进行专门安排部署,国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制印发通知,要求切实加强疫情科学防控,有序做好企业复工复产工作。

一、《支持复工复产十条》出台的背景

“当前,我省仍然还有6593例重症和危重型患者在院救治,应该说救治压力依然很大,挑战依然很大。我们一刻也不能放松。”涂远超表示。

第七条:严查乱收费乱涨价

2月5日这一天,先后有三架顺丰专机在天河机场降落,共运送医疗物资和生活物资近70吨。受疫情影响,顺丰临时加开的北京至武汉全货机航线已由最初的757机型(荷载28吨),调整为当前执飞的767机型(荷载48吨)。

实行告知承诺是深化行政审批制度改革的重要举措。企业在复工复产过程中,涉及生产许可、强制性认证等行政审批事项,常规审批需要提供材料多、耗时长。因此,对具备生产条件、暂不能提交相应材料的实行告知承诺,企业只要承诺在相应时限内补交相关材料,就可以当场办理审批,这就避免了复工复产卡在准入环节。保障食品安全在疫情期间尤为重要。目前,对食品企业生产经营实行严格的许可管理。我们在保障食品安全的前提下,进一步简化许可流程,推广食品经营许可电子证书。同时,优化许可流程,对生产经营低风险食品的企业开展告知承诺,只要企业承诺符合相关条件即可先予发证,再择机现场核查。此外,检验检测机构资质认定也实行了告知承诺等新形式,经营者集中审查改由网上提供材料等方式进行,都将进一步提高工作效率,给企业带来更多便利。

第九条:减免技术服务收费

制定出台《支持复工复产十条》,主要是针对企业复工复产面临的实际困难,从市场监管自身职责出发,提出具有针对性、可操作性的措施和办法。

第四条:延长行政许可期限

疫情期间,企业生产经营面临很多困难和负担,减费降负是各方面的应尽职责。市场监管总局对所属机构的质量检验、计量检测、特种设备检验、标准化服务等技术服务,在前期落实国务院要求减免相关费用的基础上,再次大幅减免技术服务收费。市场监管总局所属的计量检定机构、产品质量检验检测机构、特种设备检验检测机构,对复工复产企业计量器具的检定校准收费、产品质量检验检测项目收费、特种设备检验项目收费减少50%,对湖北省企业全部免除各类检定校准和检验检测费用。市场监管总局所属的标准化技术机构,对中外标准信息咨询服务、标准时效性确认和标准翻译费用予以免收。

从1月25日起,韵达至少已送达36批疫情物资。

2月9日21时18分,中国邮政航空公司CF9117(上海-武汉)航班飞抵武汉天河机场,这架飞机装载了8.2吨防疫医疗物资,其中包括防护服1129件。至此,中国邮政11架次防疫物资寄递专机,已累计将125.7吨防疫医疗物资运抵武汉。

落实《支持复工复产十条》需要各地进一步细化、实化,为企业提供实实在在的支持,形成良好的政策效应。各级市场监管、药监、知识产权部门要提高政治站位,强化大局意识,积极担当作为,紧密结合各地实际,把十条政策措施进一步细化,落实落细落到位,更好服务于企业复工复产工作,坚决打赢疫情防控阻击战。

何庆表示,围绕高质量发展项目,辽宁将引导企业加强技术改造,通过开展智能化、数字化改造,推动企业降本增效、转型升级。继续推进“三方联动”试点工作,帮助企业破解贷款难题,争取更多政策资金支持。与此同时,推进恒大新能源汽车、华晨宝马、宝来巴塞尔等重点项目建设,加快形成新的经济增长点。(完)

叙土军事冲突引发外界对伊德利卜局势进一步升级的担忧。但分析人士认为,土耳其接连向伊德利卜前线增派兵力,主要是防止叙军进攻造成更多难民向土耳其境内涌入,双方大规模交战的可能性不大。

三、《支持复工复产十条》要点和亮点

叙军方去年末宣布收复M5公路上的重镇马雷特努曼,随后将目标锁定在该市以北约20公里的萨拉基卜。连日来,叙政府军持续对萨拉基卜发动猛攻。为阻止叙军攻势,土军向萨拉基卜及其周边增加部署。根据俄罗斯军方的说法,土军在萨拉基卜以西地区巡逻时,遭到正在清缴恐怖分子的叙政府军火力波及。

市场监管总局党组对此高度重视,党组书记、局长肖亚庆第一时间主持召开党组会议,传达学习习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院的决策部署,研究支持企业复工复产的政策措施,强调要按照总书记提出的“把各项工作举措抓实、抓细、抓落地”要求,立足工作实际,提出效果好、易落地的支持措施。市场监管部门既是监管部门,也是服务部门,既要通过维护市场秩序来服务经济社会发展全局,也要针对疫情期间企业面临的实际困难提出有针对性的帮扶举措。

叙利亚政治战略研究专家海赛姆·哈桑说,土耳其清楚叙政府军的意图,“报复”行动更多是为迎合叙反对派武装而采取的象征性举动,同时也可以向土耳其国内展示土军对局势的控制力。

叙土爆发正面冲突让伊德利卜局势更趋复杂,但分析人士认为,考虑到叙政府军此轮军事行动目标明确,叙土大规模交战的可能性不大,而俄罗斯与土耳其出于彼此间的合作需求也将采取措施避免事态进一步扩大。

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自2011年叙利亚危机爆发以来,尽管土耳其军队一直支持叙反对派武装,但和叙政府军正面冲突并出现士兵死亡的情况却很罕见。

眼下伊德利卜局势骤然升级,土耳其外长恰武什奥卢6日敦促俄罗斯阻止叙政府军继续在伊德利卜省发动进攻,并称如有必要,土俄总统可能面对面磋商。同日,俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,目前尚无普京和埃尔多安会晤的计划,但为了缓解伊德利卜紧张局势,如果需要,“可迅速组织这样的会议”。

第二条:实行告知承诺

土耳其卡赫拉曼马拉什大学俄罗斯问题专家伊斯梅尔对记者说,虽然叙利亚问题目前看起来成了土俄两国政治核心利益的一个分歧点,但双方在对美政策和经济能源合作等方面存在更多共同利益,两国对合作的需要能够压倒分歧。

第三条:建立行政许可应急绿色通道

在当前阶段,应急物资的生产是抗击疫情的重要保障。尤其是生产口罩、防护服、药品、医疗器械等医疗和防护产品的企业,普遍面临复工时间紧、生产任务重等问题,对这类企业的行政许可直接影响产能的恢复和产品的供给。因此,要特事特办,广开“绿灯”,帮助相关企业尽快复工复产。对于一些转产企业,特别是转产生产口罩、防护服等应急物资的,应启动生产资质应急审批程序,简化、合并审批流程,尽快办理相关行政许可。对于生产疫情防控所需药品和医疗器械的,要加快审批进度。对于涉及疫情防控的专利申请和商标注册,可以依请求优先审查、快速审查。